Après le plan de sauvegarde de l’économie du pays, déclenché pendant la crise sanitaire du Covid-19 en avril dernier, le plan de relance du gouvernement, co-construit avec l’ensemble des acteurs du monde économique et les partenaires sociaux, a été présenté lundi matin (*) par le membre du gouvernement en charge de l’économie, Christopher Gygès.
Ce nouveau plan répond en priorité à l’urgence économique, mais aussi au besoin de réinstaurer la confiance, de relancer la création de richesses et d’emplois.
✔️ Il est composé de 22 mesures qui ont pour objectifs de soutenir les secteurs durablement impactés, le pouvoir d’achat des Calédoniens, les TPE et PME, la compétitivité, la simplification administrative et l’investissement.
✔️ Pour rappel, ce plan de relance est le fruit d’un important travail de concertation, initié en 2019 avec les Grands débats, et poursuivi en 2020 à l’occasion d’une nouvelle tournée de rencontres, puis d’une table ronde de bilan et perspectives réunissant l’ensemble des acteurs économiques. Il compile des mesures nouvelles et des dispositifs gouvernementaux qui ont pu être réactivés.
✔️ Il aura enfin été soumis à l’ensemble des acteurs économiques, notamment à Nouvelle-Calédonie Économie (NC ÉCO), qui réunit les trois chambres consulaires, les trois organisations patronales (MEDEF-NC, CPME-NC, U2P-NC), leurs syndicats professionnels affiliés et l’association de l’interclustering calédonien.
D’autres mesures structurantes seront prochainement proposées, afin de transformer l’économie calédonienne sur le long terme, dans une perspective durable, plus moderne et plus agile.
🔻Le plan de relance pour l’économie calédonienne est composé de 22 mesures et s’articule autour de six thématiques :
🔴 1. Soutenir les secteurs durablement impactés : abandon de charges sociales et fiscales pour ces secteurs, plan de formation pour les personnes au chômage et les salariés en passe d’être licenciés dans le but d’un retour rapide à l’emploi.
🔴 2. Soutenir le pouvoir d’achat et la consommation intérieure : suppression de droits de douane pour les produits en provenance de certains pays de la région, prolongation de l’exonération de charges sociales et d’impôt sur le revenu pour la prime exceptionnelle de pouvoir d’achat, prime énergie pour l’achat de matériel économe en énergie, etc.
🔴 3. Soutenir le tissu économique et l’emploi dans les TPE et PME:accompagnement et restructuration de leur statut, aide à l’embauche des moins de 25 ans, mise en place de crédits-bail immobilier, orientation de la commande publique vers les TPE calédoniennes, accélération du paiement des factures, soutien aux activités d’export, etc.
🔴 4. Écrire un nouveau contrat social avec les partenaires sociaux : confier aux partenaires sociaux le soin de négocier des accords favorisant la compétitivité des entreprises et le pouvoir d’achat des salariés, avec des propositions concrètes telles que prime d’intéressement, flexibilité du temps de travail, etc.
🔴 5. Simplifier les démarches administratives (créer une plateforme numérique pour faciliter l’orientation des entreprises parmi les différentes aides, accompagnements et services qui leur sont dédiés, et poursuivre l’enrichissement des démarches en ligne sur guichet-entreprises.nc).
🔴 6. Soutenir et dynamiser l’investissement (faciliter la réalisation des investissements privés,augmenter le plafond de déduction des impôts des travaux réalisés à domicile et l’installation d’équipements verts, créer un fonds d’investissement local, étendre le dispositif de défiscalisation locale aux petits commerces, etc.).
" Une économie impactée mais sauvegardée. Les mesures prises ont porté tant sur le maintien des emplois et compétences, du pouvoir d’achat que sur la trésorerie des entreprises ", selon le gouvernement.
▶️ À destination des personnes :
« Allocation Covid-19 » – chômage partiel accru porté à 70 % du salaire brut dans la limite de 4,5 SMG ;
Indemnités de compensation de perte de revenu ;
Indemnités de maintien à domicile pour les personnes à risque et pour garde d’enfant à domicile ;
Indemnités pour les personnes bloquées à l’extérieur du territoire.
▶️ À destination des entreprises :
Le report des échéances de paiement des cotisations sociales du premier et deuxième trimestre 2020 ;
Le report des échéances fiscales accordées sur demande des entreprises ;
Réquisitions de certains hôtels pour l’organisation de la quatorzaine et de la compagnie aérienne locale, qui constituent une aide indirecte.
Le prêt de 28,6 milliards de francs CFP accordé par l’AFD a notamment permis de financer le dispositif de chômage partiel, de compenser les besoins de trésorerie de la CAFAT et des collectivités publiques calédoniennes liés aux reports et pertes de cotisations sociales et fiscales, ainsi que les dépenses induite par la gestion de la crise (réquisitions des hôtels pour la quatorzaine et de la compagnie aérienne internationale).
▶️ La mise en place de « l’allocation Covid-19 »
L’allocation de chômage partiel dite « allocation Covid-19 » a été réservée à certaines entreprises directement impactées par les conséquences de la crise sanitaire internationale.
Ces mesures ont été étendues jusqu’à fin novembre 2020 pour certains secteurs durablement touchés (hôtellerie, agences de voyage, transport de passagers). Cette mesure a permis de maintenir les revenus des bénéficiaires, avec une allocation équivalente à 70% du salaire brut dans la limite de 4,5 SMG.
De manière habituelle, le taux d’allocation du dispositif de chômage partiel est fixé à 66% SMG. 1 500 entreprises et 104 employeurs de personnel de maison ont déposé un état de remboursement concernant 10 663 salariés au mois d’avril.
Au mois de mai, 5,9 % de l’emploi salarié était indemnisé (3 823 personnes) au titre du chômage partiel. De mars à mai, le total des prestations s’est établi à 1,5 milliards de francs CFP.
Cette allocation a permis d’éviter une chute globale du pouvoir d’achat des ménages, de limiter une contraction de la demande qui aurait eu des effets importants sur les entreprises calédoniennes (baisse de chiffre d’affaires, licenciements, ...).
(Source : Pôle communication du gouvernement de la N-C)
(*) : lundi 9 novembre 2020
